Политзаключенному Борису Стомахину отказали в юридической помощи

Политзаключенному Борису Стомахину отказали в юридической помощи

25 сентября, с целью оказания юридической помощи, должна была состояться очередная встреча правозащитника с политзаключенным Борисом Стомахиным отбывающим наказание в колонии ФГУ ИК-4 в поселке Буреполом Нижнегородской области в ИК-4. С целью предварительного предупреждения о встрече и ее организации, в адрес начальника ИК-4 Милютина В. М. 24 сентября, факсовой связью, было направлено уведомительное заявление о приезде члена совета, координатора ООД «За права человека» Шаклеина В. А.

Фактически 25 сентября в свидании с политзаключенным было отказано руководством ФГУ ИК-4, в категорической форме, под незаконным предлогом: «Нет письменного разрешения начальника ГУФСИН по Нижегородской области» — об оказании юридической помощи политзаключенному Борису Стомахину».
Таким образом, грубейшим образом нарушены конституционные права гражданина Бориса Стомахина, согласно ст. 48 Конституции РФ: «Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи».
Руководством колонии также проигнорировано другое законное право политзаключенного Б. Стомахина, согласно ч.4, ст.89 УИК РФ: «Для получения юридической помощи осужденным предоставляются свидания с адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи, без ограничения их числа продолжительностью до четырех часов». Указанное законное обязательство ч. 4 ст. 89 УИК РФ было нарушено и согласно п. 83 «Правил внутреннего распорядка исправительных заведений» утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от 3 ноября 2005 г. № 205.
Со стороны полномочного представителя правозащитных организаций были соблюдены все необходимые требования действующего законодательства РФ по его соблюдению и исполнению уставных целей организаций МОО «Межрегиональный центр прав человека» («Защита конституционных прав, нравственного достоинства граждан…») и ООД «За права человека» («Практическое обеспечение прав человека и гражданина…»), в том числе:.
1) 23 января 2008 года, № 31/3/1–294 из администрации ИК-4 было получено заявление Б. Стомахина непосредственно в адрес председателя МОО «Межрегиональный центр прав человека», координатора ООД «За права человека» Шаклеина В.А:. «Об оказании регулярной бесплатной юридической помощи», что полностью соответствует требованиям ч.4 ст. 89 Уголовно-Исполнительного Кодекса РФ.
2) Именно администрацией ИК-4 ранее, 14.01.2008 г. № 5, на имя правозащитника Шаклеина В. А., была направлена Доверенность политзаключенного Б. В. Стомахина, оформленная в установленном законом порядке, как полномочному представителю для защиты его прав во всех судебных, административных и иных организациях, государственных органов власти РФ.

Администрация ФГУ ИК-4, в лице исполняющего обязанности начальника Русинова В. В.,
25 сентября, при встрече с правозащитником Шаклеиным В. А., требовавшим организации законного оказания юридической помощи подзащитному Стомахину Б. В., пыталась найти повод и причины для обоснования какой-либо видимости законности отказа во встрече с осужденным. После предъявления соответствующих документов, как «лицом, имеющим право на оказание юридической помощи»: 1) удостоверения личности; 2) Устава МОО «Межрегиональный центр прав человека»; 3) Устава ООД «За права человека» и других, имеющих юридическую силу соответствующих документов, ИО начальника ИК-4 Русинов В. В. был вынужден признать, что у него нет законных оснований для отказа во встрече с осужденным. Как руководитель ИК-4, Русинов В. В. подчиняется требованиям в неофициальном письменном распоряжении или приказе начальника ГУФСИН Нижегородской области. Текст данных подведомственных документов не был предъявлен правозащитнику, якобы по причине наличия грифа «для служебного пользования». Также Русинов заявил, что согласно имеющихся указаний «в распоряжении», для встречи правозащитников с осужденными, с целью оказания им правовой юридической помощи, правозащитной организации необходимо «иметь письменное разрешения начальника областного ГУФСИН».
Позднее, на доске размещения общей информации в здании ИК-4, правозащитником была обнаружена информационная листовка под заголовком: «К сведению для осужденных, их родственников и законных представителей!» — (без подписи ответственного за достоверность содержания информации):
— «В целях оказания осужденным юридической помощи в соответствии с ч.4 ст.89 УИК РФ, Указанием ГУФСИН России по Нижегородской области № 53/41–4123 от 07.12.2007г. «О разъяснении порядка представления юридической помощи осужденным…
1. Для реализации своего права на свидание с целью получения юридической помощи осужденный должен подать письменное заявление на имя начальника ИУ, в котором указать какая конкретно и от кого ему требуется юридическая помощь. При отсутствии такого заявления свидание не предоставляется.
3.«Иные лица должны подтвердить свои полномочия по оказанию юридической помощи документами, свидетельствующими:
а) что прибывшее на свидание лицо является сотрудником организации или учреждения, наделенными действующим законодательством полномочиями по оказанию юридической помощи, и что оно уполномочено оказывать такую помощь;
б) что. это лицо имеет высшее юридическое образование (диплом об окончании высшего юридического учебного заведения). Кроме вышеупомянутых документов для получения разрешения на свидание необходим документ, удостоверяющий личность…..

Утверждаю, что перечисленные в листовке документы, кроме «диплома об окончании высшего юридического заведения» — были представлены И.О. начальника ИК-4 Русинову В. В.. (Диплом о высшем юридическом образовании представить не мог, по причине отсутствия, т. к. по образованию – инженер, опыт правозащитной деятельности −47 лет), так и по принципиальной причине — данное требование в распространенных «сведениях» незаконно, т. к. отсутствует в действующем законодательстве РФ (см. ст.89 УИК РФ).

Выводы по итогам правозащитной поездки в ФГУ ИК-4 в пос Буреполом Нижегородской области, с целью оказания правовой юридической помощи политзаключенному Стомахину Б. В., следующие:

В отношении политзаключенного Стомахина Б. В., человека и гражданина РФ, Руководством ФГУ ИК-4 и иными должностными лицами ГУФСИН России по Нижегородской области, 25 сентября 2008г. были совершены преступные деяния против конституционных прав и свобод человека и гражданина, которые, по имеющим место фактам, преследуются в уголовном судопроизводстве, на основании:
1) ст.140 УК РФ «Отказ в предоставлении гражданину информации», непосредственно затрагивающей права и свободы гражданина;
2) ч.1 ст. 285 УК РФ «Злоупотребление должностными обязанностями»;
3) ч.1 ст. 330 УК РФ «Самоуправство».
С учетом вышеизложенных фактов, есть основания в судебном порядке привлечь к уголовной ответственности виновных должностных лиц ИК-4 и ГУФСИН России по Нижегородской области, за отказ в предоставлении юридической помощи 25 сентября политзаключенному Борису Стомахину.

Председатель совета координаторов,
Координатор ООД «За права человека»

В. А. Шаклеин
29.09.2008г.