Правозащитники создают Общественный Трибунал по преступлениям силовиков

Правозащитники создают Общественный Трибунал по преступлениям силовиков

6 марта 2008г. учреждена инициативная группа по организации Общественного Трибунала для расследования преступлений против человечности в Российской Федерации. В ее состав уже вошли правозащитники Людмила Алексеева, Валерий Абрамкин, Андрей Бабушкин, Валерий Борщев, Лев Пономарёв, Юрий Самодуров, Михаил Трепашкин, Эрнст Черный. Первое слушание Трибунала намечено на апрель. Предлагаем текст заявления Инициативной группы и предварительную редакцию Регламента Трибунала:

Заявление инициативной группы по организации Общественного Трибунала
для расследования преступлений против человечности в Российской Федерации

Третий Всероссийский съезд в защиту прав человека, прошедший в Москве 10 декабря 20007 г., принял решение учредить Общественный Трибунал для расследования преступлений против человечности, совершённых представителями российской власти, прежде всего силовиками.
Необходимость создания Общественного Трибунала вызвана реалиями сегодняшней жизни. Российские правозащитные организации, регулярно получая многочисленные обращения граждан о тяжких и особо тяжких преступлениях, совершённых представителями российских силовых структур, неоднократно обращались в Генеральную Прокуратуру РФ, Следственный Комитет при прокуратуре РФ, в иные компетентные органы власти с требованием провести тщательное расследование приводимых фактов и наказать виновных. Однако ни один из таких случаев не был расследован, виновные не были наказаны.
Мы полагаем, что Общественный Трибунал должен сосредоточиться на двух темах.
Первая тема – полученные правозащитниками сведения о пытках и даже, предположительно, убийствах заключённых, не расследуемые властями. Более того, по нашим сведениям, десятки колоний превратились в так называемые пыточные зоны, в которых заключённые регулярно подвергаются коллективным наказаниям и пыткам, а жалобы заключённых не рассматриваются.
Вторая тема – многочисленные факты похищений молодых людей в республиках Северного Кавказа представителями силовых структур. Многие при этом исче зают бесследно. В тех отдельных случаях, когда похищенные молодые люди остаются в живых и оказываются на свободе, они свидетельствуют о пытках и избиениях и участии в этих акциях представителей силовых структур.
Основная цель Общественного Трибунала – привлечь общественное внимание к перечисленным темам, добиться официального расследования и наказания виновных.
Первое заседание Общественного трибунала запланировано на апрель 2008 г.

Члены Инициативной Группы: Людмила Алексеева, Валерий Абрамкин, Андрей Бабушкин, Валерий Борщев, Лев Пономарёв, Юрий Самодуров, Михаил Трепашкин, Эрнст Черный".

Регламент Общественного Трибунала по расследованию преступлений против человечности, совершаемых в системе исполнения наказания и в системе правоохранительных органов Российской Федерации /предварительный/

Регламент Общественного Трибунала по расследованию преступлений против человечности, совершаемых в системе исполнения наказания и в системе правоохранительных органов Российской Федерации (в дальнейшем Регламент) определяет порядок, цели и задачи деятельности Общественного Трибунала по расследованию преступлений против человечности, совершаемых в системе исполнения наказания в системе правоохранительных органов Российской Федерации (в дальнейшем Трибунал).
1. Целью деятельности Трибунала является инициирование законодательных, юридических и политических решений, ведущих к:
— прекращению в системе исполнения наказания и в системе правоохранительных органов Российской Федерации совершения преступлений против человечности,
— ликвидации институциональных причин для грубого и массового нарушения прав человека в отношении заключенных, задержанных и подозреваемых,
— привлечению к ответственности конкретных виновных должностных лиц,
— внедрению современных гуманистических подходов в российской пенитенциарной и правоохранительной системе.
2. Задачей Трибунала является:
— сбор и проверка сведений о соблюдении прав и свобод человека в местах лишения свободы и в учреждениях правоохранительных органов,
— обобщение и анализ полученных фактов,
— доведение фактов и выводов Трибунала до сведения общественности, надзирающих органов, законодательной и исполнительной власти.
3. Под преступлениями против человечности Трибунал, в данном случае, понимает тяжкие и особо тяжкие преступления, совершаемые представителями государственных силовых структур и носящие системный характер, включая убийства, порабощение, ссылку (депортацию), пытки, изнасилования и другие жестокости, совершенные в отношении граждан, в первую очередь, граждан, находящихся в местах лишения свободы.
4. Трибунал работает непрерывно на постоянной основе, его деятельность определяется Советом, утверждающим план работы, ее формы и приоритеты.
5. Трибунал учреждается общественными правозащитными организациями, обязующимися выделять представителей для работы в составе Совета Трибунала, обеспечивать Трибунал материалами, по мере возможностей, поддерживать его работу организационно и информационно.
6. Трибунал поддерживается общественными организациями вне зависимости от страны регистрации, которые направляют своих представителей с правом совещательного голоса в Совет Трибунала, берут на себя обязательства по моральной и информационной поддержке Трибунала, подписывают его вердикты и обращения.
7. Совет Трибунала формирует Жюри Трибунала, в компетенцию которого входит вынесение вердиктов, а также организует Открытые слушания и рабочие заседания, вызов свидетелей и экспертов, осуществляет информирование общественности и органов власти о результатах работы Трибунала, его выводах и решений.
8. Основное формой работы Трибунала являются Открытые слушания, имеющие форму состязания между представителями заинтересованных сторон с участием экспертов Трибунала.
В тех с лучаях, когда речь идет о показаниях лиц, имеющих опасения за собственную безопасность, часть Слушаний могут проходить в закрытом режиме.
На слушания в обязательном порядке приглашаются представители заинтересованных ведомств (Минюст, ФСИН, Генпрокуратура, МВД, ФСБ), представители Уполномоченного по правам человека в РФ, Совета по правам человека при Президенте, Госдумы и Совета Федерации.
9. По итогам слушаний, Жюри принимает Вердикты, констатирующие факты грубых, массовых, систематических нарушений прав и законных интересов заключенных, и определяющих конкретных виновников и конкретные причины (правовые, административные, социально-психологические) произошедшего. Вердикты, как правило, сопровождаются Частными определениями в отношении госорганов и должностных лиц, чьи действия или бездействия сделали возможными отмеченные в вердикте преступные деяния.
10. На основе Вердиктов, Совет от имени Трибунала принимает Обращения к общественности и госорганам, а также заявления. Обращения содержат призывы и рекомендации. Заявления выражают гражданскую и нравственную позицию Трибунала.